ساماندهی قانونی وضعیت دو تابعیت سرمربیان و اعضای کادر فنی در فوتبال کشور

نویسنده: حسین روان شاد –  مدرس فدراسیون فوتبال ایران و AFC

همان گونه که اطلاع دارید تابعیت دوگانه در مناصب مدیریتی و مقامات رسمی ایران موضوعی حساس و مورد توجه است قانونگذار کشور بوده است ، اما در حوزه ورزش، به ویژه فوتبال، خلأهای قانونی و عدم شفافیت‌هایی دیده می‌شود که نیازمند بررسی، پیشنهاد و قانون‌گذاری دقیق است. با توجه به اهمیت نقش کادر فنی در تیم‌های ملی و باشگاهی و دسترسی آنان به منابع مالی و اطلاعات حساس، تدوین مقررات شفاف در این حوزه ضروری است.

محورهای پیشنهادی برای قانون‌گذاری و سیاست‌گذاری

۱. تدوین آیین‌نامه شفاف
فدراسیون فوتبال با همکاری وزارت ورزش و شورای عالی امنیت ملی، باید ضوابط الزامات تابعیتی برای تصدی پست‌های فنی و مدیریتی تیم‌های ملی را تعیین کند.
2. افشای تابعیت و وضعیت اقامتی
مربیان و اعضای کادر فنی موظفند پیش از عقد قرارداد، تابعیت یا اقامت دائم خود را اعلام و مستند کنند.
3. ممنوعیت تصدی مناصب کلیدی توسط دو تابعیتی‌ها
افراد دارای تابعیت دوم یا اقامت دائم در کشور ثالث حق تصدی پست‌های کلیدی تیم‌های ملی، به‌ویژه سرمربیگری، را ندارند مگر با مجوز مراجع ذی‌صلاح.

۴. تشکیل کمیته تخصصی
کمیته‌ای در فدراسیون فوتبال برای بررسی پیشینه تابعیتی، اقامتی و مالی مربیان خارجی یا ایرانی مقیم خارج تشکیل شود.
5. گنجاندن بندهای تابعیتی در قراردادها
قراردادهای مربیان باید شامل بندهای مربوط به تابعیت و اقامت باشد تا در صورت کتمان یا ارائه اطلاعات نادرست، امکان فسخ قرارداد فراهم شود.

۶. ضوابط مالی و اقتصادی
ثبت حساب بانکی رسمی برای دریافت حقوق مربیان خارجی یا ایرانی مقیم خارج

– تعهد به سرمایه‌گذاری یا مصرف درصدی از درآمد در داخل کشور (خرید ملک، آموزش، اشتغال‌زایی)

– ایجاد ساز و کار نظارتی برای جلوگیری از خروج غیرقانونی ارز و دارایی

۷. پیش‌بینی مجازات‌ها

برای مربیانی که تعهدات مالی را رعایت نکنند، مجازات‌های قراردادی و انضباطی و… اعمال شود.

 اهداف و ضرورت‌ها

حفظ منابع مالی و سرمایه گذاری داخلی ،حفظ امنیت ملی، اطلاعاتی و فرهنگی…

افزایش شفافیت و سلامت مدیریتی

جلوگیری از خروج بی‌ضابطه ارز و سرمایه ملی

ارتقاء اعتماد عمومی و شفافیت در قراردادهای ورزشی

حمایت از سرمایه‌گذاری و توسعه ورزش داخلی
بنابراین:
فوتبال به عنوان ورزشی با ابعاد فنی، فرهنگی و اقتصادی، نیازمند قانون‌گذاری دقیق در خصوص وضعیت تابعیتی و مالی مربیان است. این پیشنهاد با هدف شفاف‌سازی، قانونمندسازی و حفاظت از منافع ملی ارائه شده و می‌تواند به ارتقای نظام مدیریت ورزشی کشور کمک کند.